山东桓台东岳氟硅材料产业园区规划环境影响跟踪评价 第二次公示

 
 山东桓台东岳氟硅材料产业园区规划环境影响跟踪评价

第二次公示

 

根据《中华人民共和国环境评价法》及国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号文)的相关规定,现将山东桓台东岳氟硅材料产业园区环境影响跟踪评价报告书进行公示,如对园区的建设有意见,请于本公示发布后10个工作日内联系环评单位或环评委托单位。

一、园区概况简介

项目名称:山东桓台东岳氟硅材料产业园园区环境影响跟踪评价

项目概况:山东桓台东岳氟硅材料产业园区是20068月经国家发改委、省政府批准设立的省级开发区。园区位于山东省淄博市桓台县唐山镇,省政府审核面积为300公顷,原环评审查规划面积为632公顷,园区范围为:北起跃进河,东到猪龙河、唐山镇,西侧靠近后大王村、前大王村,南至寿济公路。该园区2008年进行了规划环境影响评价,并通过了省级环保部门的审查。规划主导产业为氟化工、硅化工和氯碱化工,目前入区企业主要包括氟化工、硅化工和氯碱化工等。园区新规划面积为776公顷。

本次跟踪评价主要针对2008年规划的632公顷范围进行,同时兼顾新增面积范围。

二、山东桓台东岳氟硅材料产业园区跟踪评价结论

1、总体规划执行情况

根据现场调查和数据分析,本次评价认为山东桓台东岳氟硅材料产业园区目前建设主导产业为氟化工、硅化工和氯碱化工,符合园区的规划产业定位和功能定位;园区已开发建设用地面积443.52公顷,占规划用地的70.14%,用地布局总体符合规划用地布局。入园企业总体符合国家产业政策和园区环评要求的环保准入条件。新增的2个塑料制造业均为园区主体产业的配套企业,符合园区发展规划和产业定位。新增山东万鑫轮胎有限公司主要生产全钢载重子午线汽车轮胎,轮胎行业不符合园区的产业定位、产业布局。

山东桓台东岳氟硅材料产业园区内基础设施建设基本完善,各设施基本按原规划建设,基础设施建设与原规划基本相符。存在的主要问题一是配套黄河水净水厂尚未建设,仅建设引水量为5m3/d的黄河引水管,水质不能满足所有企业需求;二是园区综合污水处理厂未配套建设中水深度处理设施,仅在东岳集团各下属公司建设污水综合治理和回用项目,中水回用量为0.43m3/d,不能满足原规划20151.275m3/d的规模。

2 园区污染源调查及污染控制措施跟踪评价

1)废气污染源及污染控制措施跟踪评价

园区内各企业应对生产过程中产生的SO2NOx、颗粒物以及其他工艺废气均作了收集,并采取有效的处理措施,区内大部分企业已通过环保验收,废气处理可做到达标排放。

2)废水污染源及污染控制措施跟踪评价

根据统计资料,园区废气污染物排放小于环评核定量,而废水污染物排放大于环评核定量。但随着园区基础环保设施进一步的完善,特别是园区计划在原园区污水处理厂西侧,新建一座3m3/d污水处理厂,能将工业园废水污染物排放量控制在环评核定量以内。同时随着园区的进一步发展,新企业的入住以及原有企业的扩建使得园区内部的环境容量将日趋紧张。因此,工业园要做好总量控制管理与分配工作。

3)地下水污染控制措施及环境影响跟踪评价

园区各企业产生的污水均送至污水处理厂处理,不直接外排,废水的收集与排放通过防渗管道输送和收集,不直接和地表联系,避免了地表水和地下水的水力联系而进入地下水从而引起地下水水质变化,由监测数据可知,园区的建设未对区域水源地造成污染影响。

4)固体废物处置措施及环境影响跟踪评价

园区内生产企业对产生的固体废物均采取了一定的污染防治措施,将生产过程产生的各类固废进行集中收集,专人管理,集中贮存,设置固废存储场所,产生危险废物的企业按危废性质不同分类进行贮存,按照《危险废物贮存污染控制标准》设置了危废暂存场,危险废物的运输转移按照《危险废物转移联单管理办法》执行,由桓台县环保局监督执行,尽可能的减少固体废物对周围环境的影响。

5)噪声污染控制措施及环境影响跟踪评价

园区在规划实施过程中采取一定的隔声降噪措施,并监督企业在施工及运营过程中落实三同时要求,确保其达标排放。由声环境现状监测数据可知,山东桓台东岳氟硅材料产业园区在规划实施过程中,区内的声环境质量未出现明显变化,对园区周围的声环境质量影响较小。

3、园区环境质量现状及变化趋势

1 大气环境

各监测点的SO2NO2CO小时­­浓度、日均浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求;TSPPM10PM2.5日均浓度不能全部满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求,总的超标率分别为88.56%2.76%10.01%,最大超标倍数分别为0.323倍、0.2倍、0.12倍;非甲烷总烃在1#园区中心地带和6#东巴王村出现超标外,其他点位均达标,最大超标倍数为0.13倍。2008年相比,目前环境空气质量有明显的变化,总体而言SO2NO2PM10、氟化物、氯化氢等浓度均有明显的下降,说明空气质量有明显的好转。非甲烷总烃和苯浓度有增加的趋势,主要是园区新增轮胎企业、塑料制品业和机械制造企业,新增非甲烷总烃和苯(喷漆废气含苯)的排放。

2)地表水环境

总体分析地表水COD、氨氮、总氮、总磷、硫化物、氟化物等不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的V类水体标准,最大超标倍数分别为0.64倍、0.25倍、3.97倍、7.29倍、5.05倍、1.99倍;硫酸盐、氯化物不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表2集中式生活饮用水地表水源地补充项目限值。硫化物、氟化物、硫酸盐等指标相比2008年监测结果水质变差,其他因子水质变好,水质总体变好。

3)地下水环境

本园区2017601日的现状监测结果显示,园区及周边浅层淡水水质较差,出现了总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氟化物、氯化物、硝酸盐和亚硝酸盐共7项超标的现象,其余各类监测指标均符合《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中类标准。

园区近几年的水质监测结果显示,从201410月至今,区域的地下水水质一直较差,总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氟化物和氯化物连续几年呈现不同程度的超标现象,推测主要是由于当地的地质原因造成。

4)园区周围各监测点噪声值昼间和夜间存在超标现象,声环境质量一般。通过与2008年监测结果可知,声环境质量有变差的趋势,主要是由于园区开发强度加大,企业增多。

5)土壤环境

园区内各监测点土壤监测值均不超标,满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准的要求,土壤环境质量较好。

4、区域资源环境承载力分析

园区内供水、供电、供热总体均有保障,可承载园区按规划继续发展。黄河水设计供水能力5m3/d,由于目前仅建设黄河引水管,水质不能满足所有企业需求,急需建设净水厂,解决园区供水问题,替代地下水。

5、园区环境风险防范

园区自成立以来,尚未发生过有记录的重大环境风险事故。

目前,园区内现有化工企业已制定突发环境事件应急预案并在县环保局备案,其余已建企业未制定应急预案,园区已制定区域级突发环境事件应急预案,管委会对各部门在发生环境风险时的职能和职责已进行明确的分工和界定,建立了有效的风险防范体系,提高了及时发现和减少事故的潜在危害,确保生命财产和人身安全;在事故发生时及时采取应急救援措施,以把各类风险事故发生率降到最低,并把事故的影响、危害进一步降到最低的能力。

6 园区建设制约因素及解决方案

产业园区内的集中污水处理厂的处理规模仅1.5m3/d,接近满负荷。园区内目前仍开采地下水59m3/a。通过《桓台县京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案>实施细则》和《桓台县人民政府关于印发桓台县水污染防治行动计划实施方案的通知》等综合治理措施,尽快扭转园区周围环境质量;新建园区污水处理厂,解决今后污水处理的问题;尽快建设黄河净水厂,加大黄河水及中水利用规模,减少开采地下水。

7、总量控制存在的问题及建议

园区内废气污染物实际排放量小于原环评核定的总量,废水污染物排放总量COD大于原环评核定的总量、废气污染物氟化物大于原环评核定的总量。COD总量高的主要原因是污水排放量较高。东岳集团综合污水处理厂未配套建设中水深度处理设施,东岳集团各下属公司建设污水综合治理和回用项目中水回用量为0.43m3/d,回用量远低于原环评批复要求的1.275m3/d。建议尽快实施园区中水回用工程,回用量要达到1.4m3/d

8 总结论

对照原环评及其批复的要求,本次环境影响跟踪评价采用实地勘查、走访调查、现状监测、数据对比及类比分析等方式对山东桓台东岳氟硅材料产业园的产业发展及布局、环保基础设施建设、环境质量变化、环境管理与环境监测、环境风险和公众参与等方面的内容进行了全面的回顾性分析与评价,形成了以下结论:

山东桓台东岳氟硅材料产业园以原规划、环评及其批复为依据,大力发展氟化工、硅化工、氯碱化工等主导产业,园区现状发展产业与规划产业导向没有冲突,产业布局基本合理,但局部仍需要调整,各项环境保护减缓措施执行情况尚可。本次跟踪评价就园区存在的环境问题及制约因素进行了分析,并提出了规划调整建议和进一步的环境影响减缓措施。园区在切实落实提出的整改建议和要求、强化环境管理体制的基础上,应可以实现园区建设和环境保护的协调发展,促进区域经济的可持续发展。

三、委托单位名称和联系方式

承办单位:山东桓台东岳氟硅材料产业园区管委会

人:周城城

联系电话:13581001927

邮箱:htdyfgy@163.com

四、环评机构的名称和联系方式

环评单位:山东神华山大能源环境有限公司

地址:济南市历下区历山路173号历山名郡B4

联系人:杨工

联系电话:0531-68600110

邮箱:yanglijuanwin@163.com

    五、公众提出意见的主要方式

以信函、电话或电子邮件等方式,于本公告发布之日起十个工作日内与项目单位或环评单位联系,反馈对本项目在环保方面的意见或建议

 

 

山东桓台东岳氟硅材料产业园管理委员会

                                           201784

 

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